Les Déclarations de Politiques Communautaire et Régionale (DPC et DPR) sont claires : l’administration est amenée à évoluer. Et à évoluer rapidement. L’objectif est de la rendre plus agile, plus moderne et surtout plus efficace. Après avoir mis fin à la statutarisation dans la fonction publique en 2024, les Gouvernements wallon et de la Fédération Wallonie-Bruxelles lancent aujourd'hui la deuxième étape de leur réforme. Sur proposition de la Ministre de la Fonction publique Jacqueline Galant, ils valident le cadre d’un nouveau modèle de management de l'administration, fondé sur la responsabilisation des dirigeants et une culture du résultat.
Un management repensé pour une administration performante
« Le message envoyé en juin 2024 était clair : les citoyens attendent des changements concrets dans le fonctionnement de l'administration. Il faut en finir avec les réformettes et agir en profondeur. Aujourd’hui les Gouvernements prennent leurs responsabilités en adoptant un nouveau modèle de management qui devra permettre à l’administration d’évoluer d'une posture où elle justifie ses échecs ou ses lenteurs vers une approche axée sur la performance et l'atteinte d'objectifs concrets » indique Jacqueline Galant, Ministre à double casquette de la Fonction publique et initiatrice du projet de réforme.
Les piliers d’un nouveau modèle disruptif et responsable :
- Une ouverture aux talents de l’extérieur
- Les top managers seront recrutés sous contrat de travail, sans obligation de détenir le CMP qui sera supprimé.
- Les processus de sélection seront modernisés sur base de critères transparents et objectifs pour attirer des profils issus notamment du secteur privé.
- Un package salarial dynamique et attractif sera mis en place pour attirer et retenir les meilleurs talents.
2. Une sélection centrée sur le leadership
- La sélection des top managers mettra principalement l’accent sur les compétences managériales et comportementales plutôt que sur des connaissances théoriques.
- Des experts externes en ressources humaines assureront l’objectivité du processus de recrutement.
3. Une administration orientée résultats
- La relation politico-administrative sera clarifiée via un contrat de confiance et de performance.
- Ce contrat fixera des objectifs clairs, un suivi régulier et une évaluation annuelle des performances.
- La rémunération des top managers deviendra en partie variable et sera liée à l’atteinte des objectifs.
- Une évaluation régulière des dirigeants sera mise en place, avec une première évaluation dans les six mois suivant l’engagement.
- Les top managers sous-performants pourront être écartés, comme c’est le cas pour l’ensemble du personnel.
4. Une rationalisation des postes de direction
- Dans un objectif de bonne gouvernance, le nombre de mandataires (top managers) sera réduit pour alléger la structure décisionnelle et améliorer l’efficacité de l’administration.
« Cette nouvelle étape dans la réforme de la fonction publique est sans précédent. Elle marque une rupture avec les anciennes pratiques et confirme notre volonté d'avancer vite et concrètement vers une administration plus performante, au service des citoyens. Mon objectif est que ces mesures entrent en vigueur dès cette année. Nous le devons à tous les usagers mais aussi aux agents, premières victimes de l’inertie de l’administration. Les représentations syndicales ne seront pas oubliées et la concertation sociale sera respectée », conclut Jacqueline Galant.
Agenda des travaux :
Mars : 1ère lecture
Avril à fin mai : négociations syndicales
Juin : 2e lecture et envoi du texte au Conseil d’État
Septembre : 3e lecture
Octobre : Publication au Moniteur belge et entrée en vigueur
Contacts presse :
Marc Debont, Porte-Parole de la Ministre-Présidente Elisabeth Degryse
marc.debont@gov.cfwb.be
Thomas Degrez, Porte-Parole de la Ministre Jacqueline Galant
thomas.degrez@gov.cfwb.be